José Luis Méndez

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Es profesor–investigador del Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México. Tiene una trayectoria profesional de 35 años, que ha dedicado al estudio y la práctica de la función pública, así como a la promoción de un ejercicio profesional de la misma. Es Investigador Nacional nivel III del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México. Ha sido Visiting Scholar y Lecturer in Goverment en la Universidad de Harvard, Fullbright Scholar y Teaching Fellow en la Universidad de Pittsbugh y Visiting Fellow en la Universidad de California–San Diego. Su más reciente libro se titula Análisis de Políticas Públicas. Teoría y Casos (El Colegio de México, 2015). Imparte en El Colegio de México el Curso Público “Liderazgo, Dirección y Asesoría Gubernamentales” (octubre-noviembre de cada año; más información en: https://liderazgopolitico.school.blog/).

Estudió la licenciatura en Relaciones Internacionales en El Colegio de México y la Maestría y Doctorado en Ciencia Política en la Universidad de Pittsburgh. Elaboró una tesis doctoral sobre políticas publicas comparadas bajo la dirección de Guy Peters. Ha impartido 51 cursos semestrales y 64 conferencias magistrales en múltiples universidades de América Latina, Estados Unidos y Europa. Ha ocupado diversos cargos de alto nivel en el gobierno federal y sido asesor de varios Secretarios de Estado en México, así como consultor para entidades como Booz Allen and Hamilton, el Banco Mundial, las Naciones Unidas, la Agencia de Desarrollo de los Estados Unidos, el Instituto Nacional de Transparencia, el Instituto Nacional Electoral y varios gobiernos estatales mexicanos.


Tiene 100 publicaciones académicas, en español, inglés o portugués. Ha publicado artículos en revistas como Journal of Comparative Policy Analysis, Governance, The International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, Foro Internacional y Gestión y Política Pública, así como capítulos en libros publicados por McGill University Press, The Johns Hopkins University Press, The University of Texas Press, Westview Press y Routldege. Es miembro del Consejo de la International Public Policy Association, así como del comité editorial del Fondo de Cultura Económica y de revistas como Journal of Comparative Policy Analysis y Policy Sciences, entre otras.

 

 

Educación:

  • Doctorado y Maestría en Ciencia Política, con especialidades en “Teoría Política” y en “Políticas Públicas Comparadas”, Universidad de Pittsburgh (1987-1991). Tesis doctoral: “Organizaciones y políticas públicas para el desarrollo industrial en Nuevo León, Pennsylvania y Westfalia del Norte, 1979-1992”. Director: B. Guy Peters.

  • Certificado en Estudios Latinoamericanos, Centro de Estudios Latinoamericanos, Universidad de Pittsburgh (1987-1990).

  • Licenciatura en Relaciones Internacionales, El Colegio de México (1977-1981).

 

Líneas de investigación:

  • Dirección y desarrollo organizacional

  • Servicio profesional de carrera

  • Planeación estratégica y toma de decisiones

  • Formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas

  • Estructura y función de la presidencia en las democracias modernas

  • Investigación científica y docencia universitaria

  • Reforma del Estado para la gobernabilidad democrática

 

Publicaciones recientes:

  • Teoría y práctica de las políticas públicas. Hacia un enfoque estratégico. México, El Colegio de México (en prensa).

  • (coordinador, con Mauricio Dussauge), Policy Analysis in Mexico. Bristol, The Policy Press (en prensa).

  • Análisis de Políticas Públicas: Hacia un enfoque estratégico para América Latina. México, El Colegio de México (en prensa).

  • Análisis de Políticas Públicas: Teoría y casos. México, El Colegio de México, 2015.

  • (compilador), Liderazgo político. México, D.F., Editorial Siglo XXI - Escuela de Administración Pública del Distrito Federal, 2013.

  • (compilador), El Servicio Profesional de Carrera, México, D.F., Editorial Siglo XXI-Escuela de Administración Pública del Distrito Federal, 2011.

  • (coordinador), Los grandes Problemas de México. Las Políticas Públicas. México, D.F., El Colegio de México, 2010.

 

Capítulos en libros:

  • “Policy Analysis and Bureaucratic Capacity” con Mauricio Dussauge, en Routledge Handbook of Public Policy, (en prensa).

  • “Public policy analysis as field of studies in Mexico”, en José Luis Méndez y Mauricio Dussauge (eds.), Policy Analysis in Mexico. Bristol, The Policy Press (en prensa).

  • “El servicio profesional de carrera durante los gobiernos de Vicente Fox y Felipe Calderón”, en Doce años de gobiernos panistas. México, El Colegio de México (en prensa).

  • “La Gestión de Personal en México: del sistema de botín a la profesionalización simulada”, en María del Carmen Pardo y Guillermo Cejudo (eds.), Trayectorias de reformas administrativas en México: legados y conexiones. México, D.F., El Colegio de México-Centro de Investigación y Docencia Económicas (en prensa).

  • “Public personnel management in Latin America”, en Guy Peters and Carlos Alba (cords.), Handbook of Public Administration and Civil Service in Latin America. Routledge (en prensa).

  • “La oficina presidencial en México durante los gobiernos de Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto”, en Magna Inacio (ed.), El poder Ejecutivo en América Latina. Bello Horizonte, Universidad Federal de Minas Gerais (en prensa).

  • “La importancia del liderazgo presidencial para la ciencia política y la gobernabilidad democrática”, en Antonio Lassance (ed.), El poder de los presidentes, Brasilia, IPEA (en prensa).

  • “Los programas de monitoreo ciudadano, lenguaje ciudadano y cartas compromiso de la Secretaría de la Función Pública”, en Miguel Ángel Valverde Loya y Mary Hilderbrand (eds.), ¿Transformación, lo mismo de siempre, o progreso lento y con tropiezos? Reformas recientes al Sector Público en México. México, D.F.: EGAP, Tecnológico de Monterrey-Harvard Kennedy School-Miguel Ángel Porrúa, 2012.

  • “Dilemas de la oficina presidencial para desarrollar una presidencia estratégica en los países de América Latina”, en Nuria Cunill (coord.), El alto gobierno en América Latina. Caracas. Caracas, Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo, 2011.

  • "Implementing Developed Countries Administrative Reforms in Developing Countries: The Case of Mexico", en Jon Pierre y Patricia Ingraham (eds.), Public Sector Administrative Reform and the Challenges of Effective Change. Ottawa. McGill University Press, 2010.

  • "La política industrial en México", en Lorenzo Meyer e Ilán Bizberg (coords), Al filo del siglo XXI: cambio y resistencia (1968-2000). México, D.F., Océano, 2009.

 

Artículos:

  • “Presidents´ Strategic Action and Policy Change in Mexico: The Hydrocarbon Reforms of Felipe Calderon (2006-2008) and Enrique Peña (2012-2013)”, en Journal of Comparative Policy Analysis (en prensa).

  • “La Teoría Política Modern a y el Espectro Ideológico-Partidista, con una aplicación a los Partidos Políticos en México”, en De Política, Revista de la Asociación Mexicana de Ciencia Política (en prensa).

  • “El liderazgo político durante el gobierno de Felipe Calderón”, en Foro Internacional, enero-marzo, 2015.

  • “Cincuenta años de estudios sobre el liderazgo presidencial: aportaciones para la consolidación democrática a través de una presidencia estratégica en América Latina”, en Buen Gobierno, No. 10, enero-junio, 2011.
     

Experiencia docente:

  • Seminario de Tesis Doctoral. Posgrado, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, Universidad Nacional Autónoma de México.

  • Diseño y Gestión de Políticas Públicas. Licenciatura en Política y Administración Pública. Centro de Estudios Internacionales. El Colegio de México.

  • Políticas Públicas. Maestría en Ciencia Política. Centro de Estudios Internacionales. El Colegio de México.

  • Seminario de tesis. Licenciatura en Política y Administración Pública. Centro de Estudios Internacionales. El Colegio de México.

  • Política Pública II. Agenda y Diseño, Maestría en Gobierno y Asuntos Públicos, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-México, Distrito Federal.

  • Mexican Political System. Government Department. Harvard University, Boston, Mass., Estados Unidos.

Profesor de asignatura, Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM), Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), El Colegio de San Luis, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Universidad Católica de Bolivia e Instituto de Administración Pública de Nicaragua (distintos periodos entre 1984 y 2005).

 

 

Distinciones

  • Investigador Nacional. Sistema Nacional de Investigadores (SNI): Candidato (1992-1995), nivel I (1996-1998), nivel II (1999-2001) (2006-2011) (2011-2016) y nivel III (2017-2022).

  • Reconocimiento de Perfil Deseable, PROMEP-SEP. 2008-2011 y 2015-2018.

  • Madero Visiting Scholar y Lecturer in Government de la Universidad de Harvard (2010-2011).

  • Beca de repatriación Conacyt (1991-1992), beca Universidad de Pittsburgh (1990-1991, beca Tinker (1989), beca Fulbright (1987-1989), beca-tesis Conacyt (1982), beca El Colegio de México (1977-1981) y otras 10 becas de estudio o investigación de diversas universidades o fundaciones nacionales y extranjeras.

  • Electo Secretario General (1996) y Presidente (1997) de la Academia Mexicana de Investigación en Políticas Públicas, miembro del Comité Internacional de la International Society for Third Sector Research (1997-2000), integrante de la Mesa Directiva de la Asociación de Profesores-Investigadores de la Universidad Iberoamericana (1985-1987) y Presidente de la Asociación de Estudiantes de El Colegio de México (1980).

  • Nombrado miembro del Comité Editorial de la Revista Foro Internacional (1991-2000), de los Comités Editoriales de “Política y Sociología” y de “Administración y Economía”, del Fondo de Cultura Económica (2004-presente), del Comité Editorial de la Revista Gestión y Política Pública, Centro de Investigación y Docencia Económicas (1997-presente), del Comité Editorial de la revista Quórum, Cámara de Diputados (1998-2000), del Comité Internacional de la Revista Voluntas, International Society for Third Sector Research (1998-2000), y del Comité Editorial de la revista Estudios Políticos, Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM (1995-1997).

  • 64 conferencias magistrales impartidas en México, América Latina, Estados Unidos o Europa.
     

Otras actividades relevantes

  • Miembro del Comité Editorial del Centro de Estudio Internacionales de El Colegio de México (2015-presente).

  • Miembro de la Junta de Profesores. Electo por el Pleno de profesores del Centro de Estudios Internacionales, El Colegio de México (2015).

  • Miembro de la Comisión para el Desarrollo del Doctorado del Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México (2015-presente).

  • Miembro del jurado del Premio Andrés Lajous del Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México, 2015.

  • Miembro del jurado del Premio de Administración Pública del INAP, 2014.

  • Miembro de Comité de Posgrado de Calidad en Ciencias Sociales. CONACYT, 2014-presente.

  • Miembro de comité evaluador del Programa de Becas de Posgrado en el Extranjero de CONACYT, primer periodo, 2014.

  • Miembro del jurado del Premio de Administración Pública del INAP, 2013.

  • Miembro del grupo de expertos para la elaboración de la propuesta de reglamento de la ley del servicio de carrera del Distrito Federal, 2012.

  • Asesor del proceso de elaboración del Programa General de Desarrollo del Distrito Federal, 2012.

  • Miembro del Jurado del Premio Nacional de Ensayo sobre Fiscalización y Rendición de Cuentas. Auditoría Superior de la Federación. 2011.

  • Coordinador Académico de la Maestría en Ciencia Política del Centro de Estudios Internacionales (2007-2011).

  • Director General de Información, Estudios y Análisis, Oficina de la Presidencia para la Innovación Gubernamental, Presidencia de la República (2004 a 15 de abril de 2005). Realizó tareas de estudio, análisis o coordinación para la toma de decisiones y el desarrollo de proyectos en la Presidencia.

  • Jefe de la Unidad de Servicio Profesional y Recursos Humanos de la Administración Pública Federal (2003-2004). Estableció esta Unidad, dirigió la toma de decisiones sobre el personal del gobierno federal y dirigió la elaboración del Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera de la Administración Pública Federal, firmado por el Presidente de la República el 31 de marzo de 2004.

  • Jefe de la Unidad de Análisis de la Presidencia de la República (2001-2003). Diseñó y estableció esta nueva oficina de la Presidencia. Dirigió, revisó y redactó más de mil discursos del Presidente, así como cientos de documentos de análisis y posicionamiento para la toma de decisiones, el desarrollo de proyectos y el apoyo a iniciativas de ley. Participó cotidianamente en reuniones del staff del Presidente de la República e impulsó reformas como la nueva ley del servicio profesional de carrera.

  • Director Ejecutivo del Servicio Profesional Electoral del Instituto Federal Electoral (IFE) (1998-2001). Reestructuró esta Dirección, dirigió la toma de decisiones relativas al personal y la planeación de metas del Instituto y dirigió la elaboración del Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral, aprobado en marzo de 1999, así como de doce subsistemas del servicio de carrera del IFE.

  • Miembro de la Junta General Ejecutiva del Instituto Federal Electoral (1998-2001). Participó en la toma de decisiones colegiada por parte de este órgano del Instituto.

  • Coordinador del Programa de Administración Pública, Centro de Estudios Internacionales, El Colegio de México (1992-1997). Responsable directo de actualizar el programa de estudios y administrar la marcha general de este programa de investigación, docencia y difusión del conocimiento científico en la materia.

  • Asesor de tiempo completo para la Subsecretaría de Desarrollo Regional, Secretaría de Programación y Presupuesto (1982-1983). Apoyó con análisis y estudios la toma de decisiones del Subsecretario.

  • Asesor de tiempo completo del Director del Instituto Nacional del Consumidor (1981-1982). Asesoró la toma de decisiones del Director.