Artículos
Guillermo Puente Ordorica, España
en la Alianza Atlántica: el proceso político de su
incorporación.
(resumen)
(abstract)
Jonathan Fox,
El
capital social: de la teoría a la práctica. El Banco
Mundial en el campo mexicano. (resumen)
(abstract)
Raúl Pacheco y Obdulia Vega, Cooperación
internacional para la protección ambiental: la formación de
coaliciones en perspectiva.
(resumen)
(abstract)
Francisco Martínez-Gómez, Gabriel Torres González
y Gilberto Aboites Manrique G., La
globalización de la agricultura vista desde la construcción del
discurso. (resumen)
(abstract)
Julián Durazo Herrmann, Una
propuesta para el análisis de la regionalización de las
relaciones internacionales.
(resumen)
(abstract)
Notas
Daniel Schutt, Argentina
2001-2002: agonía, estallido y naufragio.
Reseñas
Alonso Lujambio y
Horacio Vives Segl, El poder
compartido. Un ensayo sobre la democratización mexicana, por
Rodrigo Velázquez López Velarde.
Marco Antonio Landavazo, La
máscara de Fernando VII. Discurso e imaginario monárquico
en una época de crisis. Nueva España, 1808-1822,
por Roberto Breña.
Douglas S. Massey, Jorge Durand y Nolan J. Malone, Beyond
Smoke and Mirrors: Mexican Immigration in an Era of Economic
Integration, por
Alexandra Délano Alonso.
Barry Buzan y Ole Waever, Regions
and Powers: A Guide to Global Security Order, por
Martha Tawil Kuri.
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RESÚMENES
Guillermo
Puente Ordorica, España
en la Alianza Atlántica: el proceso político de su
incorporación.
El
proceso que llevó a España a ser miembro de la Organización del
Tratado del Atlántico Norte (otan)
en mayo de 1982, fue complejo y estuvo sujeto a un ejercicio de
escrutinio público. De hecho, cuatro años después de dicho
ingreso, en marzo de 1986, el gobierno español realizó un referéndum
para decidir la permanencia de España en la Alianza Atlántica. A
partir de ello, el autor subraya que la política exterior es
parte constitutiva de la política nacional, y analiza la relación
que existe entre los procesos de toma de decisión en política
exterior y el funcionamiento del sistema democrático de un país
en particular, así como del papel que éste percibe que debe
desempeñar en el contexto internacional en tanto país democrático.
Indica que la politización que envolvió el ingreso de España en la otan
sugiere que, en determinadas circunstancias, los asuntos que son
considerados de Estado no están exentos del escrutinio popular, y
tanto los medios de comunicación como la opinión pública
resultan determinantes en el involucramiento de los individuos en
procesos eminentemente internacionales. Por último, sostiene que
la creciente complejidad de los
escenarios en los que deberán tomarse decisiones de política
internacional serán cada vez más influyentes en la relación de
costo-beneficio, tanto para los dirigentes como para el
funcionamiento adecuado del sistema político de una nación
determinada.
Jonathan
Fox, El
capital social: de la teoría a la práctica. El Banco
Mundial en el campo mexicano.
Este
estudio explora diversos procesos de interacción del Estado
mexicano, el Banco
Mundial y diversos actores
sociales y civiles nacionales, vistos a través de la trayectoria
de seis proyectos de desarrollo rural financiados por dicho banco
en los años noventa. El estudio documenta la dinámica
institucional de proyectos rurales que se habían emprendido después
de las reformas socioambientales del bm,
y que estaban destinados al combate a la pobreza o clasificados
como “verdes”. Los casos muestran que raras veces se logró
cumplir con los propósitos, y que por eso no fue posible promover
entornos institucionales favorables al fortalecimiento del capital
social de las organizaciones autónomas campesinas e indígenas.
Las estrategias que buscan favorecer el capital social tienen que
identificar los obstáculos en su camino desde un principio, y
superarlos o neutralizarlos, para así poder impulsar los “círculos
virtuosos” que conducen a la acumulación del capital social.
Raúl
Pacheco y Obdulia Vega, Cooperación
internacional para la protección ambiental: la formación de
coaliciones en perspectiva.
Ante
la urgencia de detener el deterioro de los ecosistemas, la
sociedad civil ha buscado nuevas formas de organización que le
permitan incidir de manera más eficaz en política ambiental
internacional y doméstica, a través de novedosos mecanismos de
cooperación. En este artículo se examina uno de esos mecanismos:
la formación de coaliciones o redes asociativas, mediante las
cuales las organizaciones no gubernamentales ambientalistas (onga)
logran intercambiar información, coordinar tácticas y
estrategias, y consolidar un frente común ante los problemas
ambientales globales. El artículo da respuesta a tres preguntas
de alta relevancia: primera, ¿por qué razón la cooperación
internacional para la protección ambiental es tan problemática,
dada la naturaleza global de los problemas ambientales? Segunda,
¿cómo pueden los actores no estatales incrementar los niveles de
cooperación? Y tercera, habida cuenta de la creciente intervención
de actores no estatales en asuntos de política doméstica e
internacional, ¿qué mecanismos de influencia utilizan estos
actores para acceder a los más altos niveles de la esfera de toma
de decisiones? Este artículo pretende contribuir a un mayor
entendimiento de las diversas estrategias que las onga
utilizan para influir en política ambiental.
Francisco
Martínez-Gómez, Gabriel Torres González y Gilberto Aboites
Manrique G., La
globalización de la agricultura vista desde la construcción del
discurso.
El
propósito de este trabajo es comparar los discursos
con respecto al acceso e intercambio de muestras de
germoplasma agrícola en dos foros internacionales, la fao
y la omc,
a fin de mostrar a los actores sociales que intervienen y
los intereses que cada quien enarbola. A partir de estas consideraciones, se reflexiona en cuanto a
los significados relativos a la consolidación de capitales, la
regulación del comercio, la gobernabilidad del sistema
Estado-nación y el papel de las universidades en el contexto del
proceso de mercantilización de innovación y los genes agrícolas.
El discurso ideológico en torno al desarrollo
internacional de los mercados es la fuerza dominante en las
negociaciones; ha impuesto a los estados-nación protocolos homogéneos
para la operación de las mercancías orientadas
a los mercados globales. Como consecuencia de ello se
inicia una gran
transformación en las formas de producir, en la cultura rural, en
la disposición de los espacios agrícolas y en los ámbitos de
las instituciones de educación e investigación.
Julián
Durazo Herrmann, Una
propuesta para el análisis de la regionalización de las
relaciones internacionales.
Este
ensayo se presenta como contribución al estudio de la participación
de entidades subnacionales en el sistema internacional. Con base
en una revisión crítica del marco teórico existente y en dos
estudios específicos de caso (el estado mexicano de San Luis
Potosí y la provincia canadiense de Alberta),
se determina que el marco teórico existente es
insuficiente, pues ignora en gran medida las relaciones entre la
entidad subnacional y el Estado al que pertenece. Estas
relaciones, sin embargo, condicionan en buena medida la forma y el
contenido que asume la acción internacional regional.
Por
ello, el autor propone que, además de la perspectiva teórica
internacional, el estudio de la regionalización de las relaciones
internacionales necesita incluir elementos de derecho
constitucional y de ciencia política en el análisis, pues ellos
permiten analizar adecuadamente las relaciones entre el Estado y
la entidad subnacional. Esta perspectiva multidisciplinaria relaja
el supuesto teórico del realismo de que los estados son el único
actor de las relaciones internacionales (supuesto que ha sido muy
criticado recientemente), pero reconoce y permite analizar la
relación entre la anarquía del sistema internacional y el orden
jerárquico del sistema político interno de los estados. La
comparación entre México y Canadá muestra dos puntos extremos
que puede alcanzar esta relación.
ABSTRACTS
Guillermo
Puente Ordorica, España
en la Alianza Atlántica: el proceso político de su
incorporación.
The
process that led Spain to join the North American Treaty
Organization (nato)
in May 1982 was complex and open to public scrutiny. In March 1986, four years after Spain’s accession to nato,
the Spanish government called a referendum to decide
whether the country should remain within the Atlantic Alliance.
Considering this as a starting point, the author stresses
that Spain’s foreign policy constitutes an integral part of its
domestic policy, and explores the relation between foreign policy
decision-making and the functioning of a country’s democratic
system, as well as how this country perceives the role it should
play within the international arena given its democratic status. Ordorica suggests that the politization surrounding Spain’s
accession to nato reveals
that, in some cases, issues usually perceived as pertaining to the
State are not exempt from public scrutiny, the media and public
opinion being thus crucial to people’s involvement in processes
of a basically international nature.
Finally, the author claims that the increasing complexity
of scenarios in which international policy decision-making must
take place will have a growing bearing on the cost-benefit
relationship both to leaders and to the adequate functioning of a
nation’s political system.
Jonathan
Fox, El
capital social: de la teoría a la práctica. El Banco
Mundial en el campo mexicano.
This work explores various interaction processes among the Mexican state,
the World Bank and a series of Mexican social and civil actors,
from the perspective of the evolution of six rural development
projects financed by the World Bank during the 1990s.
The paper documents the institutional dynamics of rural
projects that were implemented after WB’s socio-environmental
reforms that were intended for poverty eradication or categorized
as “green” programs. Outcomes reveal that goals were seldom attained, being
therefore impossible to promote institutional contexts favorable
to social capital’s strengthening of peasant and indigenous
autonomous organizations. Approaches
aimed at promoting social capital should identify obstacles since
the very beginning, and transcend or neutralize them in order to
foster the “virtuous circles” that generate social capital
accumulation.
Raúl
Pacheco y Obdulia Vega, Cooperación
internacional para la protección ambiental: la formación de
coaliciones en perspectiva.
As
stopping the deterioration of ecosystems is such an urgent matter,
civil society has looked for new organization schemes that may
allow it to have a more effective bearing on international and
domestic environmental policies, through novel cooperation
mechanisms. This
paper explores one of these mechanisms –coalition or network
building. By means of
coalitions and networks environmental
ongs can
exchange information, coordinate tactics and strategies, and
consolidate a common front vis-à-vis global environmental
issues. This paper
responds to three major questions: First, why is it that
international cooperation in environmental protection is so
problematic, despite the global nature of environmental problems?
Second, how can non-state actors increase cooperation
levels? And third,
considering the growing involvement of non-state actors in
domestic and international policy issues, what levering mechanisms
do these actors use for accessing the highest levels of
decision-making spheres? This
work aims at broadening our understanding of strategies used by ongs
to shape environmental policies.
Francisco
Martínez-Gómez, Gabriel Torres González y Gilberto Aboites
Manrique G., La
globalización de la agricultura vista desde la construcción del
discurso.
The purpose of this work is to contrast the arguments put forward at two
international forums –the fao
and the wto–
concerning access and exchange of agricultural germplasma samples,
with the aim of portraying the social actors involved and the
interests they each promote.
Taking these considerations as a starting point, the
authors dwell on the meanings related with capital consolidation,
trade regulation, gobernability of the nation-State system, and
the role of universities in the context of the commercialization
process and innovation of agricultural genes.
The ideological discourse on the international development
of markets is the driving force in negotiations; it has imposed
homogeneous protocols on nation-Sates to operate global-market
oriented goods. As a
result, a radical shift in production forms has taken place in the
rural culture, the arrangement of agricultural spaces, and the
scopes of education and research institutions.
Julián
Durazo Herrmann, Una
propuesta para el análisis de la regionalización de las
relaciones internacionales.
This
work intends to be a contribution to the study of sub-national
entities participation in the international system.
Based on a critical review of the existing theoretical
framework and two particular case studies (the Mexican state of
San Luis Potosí and the Canadian province of Alberta), the author
concludes that the current theoretical framework is wanting, as it
basically ignores the relationship between the sub-national entity
and the State to which it belongs.
These relationships, though, have a major impact in shaping
the form and content that the regional international action
adopts.
Therefore,
Durazo contends that besides the international theoretical
approach, the study of international relations regionalization
must include in the analysis elements of both constitutional law
and political science, as they enable to adequately analyze the
relations between the State and the sub-national entity.
This multidisciplinary perspective counters the realist
theoretical assumption that States are the only actors in
international relations –an assumption that has been severely
criticized in recent times–, but acknowledges and allows to
analyze the relation between the international system’s anarchy
and the hierarchical order of the internal political system of
States. The contrast
between Mexico and Canada shows two extreme positions that this
relationship can reach.
