Philippe
Faucher y Sarah-Myriam Martin-Brûlé. Las
implicaciones para Canadá de la integración regional de los
mercados energéticos (resumen)
(abstract)
Jean-Philippe
Thérien y Myriam Roberge. Canadá y el sistema
interamericano (resumen)
(abstract)
Pierre
Martin. Entendiéndonos con el Tío Sam: cómo manejar la
agenda bilateral de seguridad entre Canadá y Estados Unidos
después del 11 de septiembre (resumen)
(abstract)
Denis
Saint-Martin. Del Estado providencia al Estado de
inversión social: ¿un nuevo paradigma para engendrar la
economía del saber? (resumen)
(abstract)
Reseñas
Jonathan
I. Israel, Radical Enlightenment, por Joseph Hodara.
Layna
Mosley, Global Capital and National Governments, por
Claudia Maldonado.
Bruno
Théret, Protection sociale et fédéralisme. L’Europe dans
le miroir de l’Amérique du Nord, por Hélène Rivière d’Arc.
* * * * * * * * *
RESÚMENES
Gérard
Boismenu, Peter Graefe y
Jane Jenson. Conflictos
y acuerdos: la transformación de las políticas sociales en
Canadá
En
años recientes, el gobierno federal canadiense se ha propuesto
influir activamente en las políticas sociales. En 1999, firmó,
junto con las provincias y los territorios, el acuerdo-marco de la
Unión Social para renovar y modernizar dichas políticas. El
acuerdo está impregnado de los principios de los modelos de
gobernabilidad en múltiples niveles y de la nueva gestión
pública. Este proceso de reestructuración de las relaciones de
gobierno se ha interpretado como una nueva forma de federalismo
unilateral con el que se quiere controlar la aplicación
provincial de las políticas sociales, pero también como una
nueva era de colaboración entre ambos niveles de gobierno. Ante
esta variedad de opiniones, los autores analizan los casos de la
salud, la infancia y el empleo.
Philippe
Faucher y Sarah-Myriam
Martin-Brûlé. Las
implicaciones para Canadá de la integración regional de los
mercados energéticos
Los
mercados energéticos canadiense y estadounidense comenzaron su
integración desde los años ochenta. Los autores estudian los
cambios en la estructura del mercado energético de Canadá
ocurridos tras la desregulación de la inversión extranjera y la
firma de los tratados comerciales norteamericanos. La nueva
dinámica de integración energética Norte-Sur representa un
ajuste en la jurisdicción de facto entre los gobiernos
federal y provincial. La autoridad exclusiva de la federación
sobre el comercio internacional y la oferta energética nacional
se ha erosionado frente a la autonomía comercial adquirida por
las provincias productoras. Recientemente, el gobierno de Bush ha
llamado a una profundización de la integración energética
norteamericana; Faucher y Martin-Brûlé examinan las
implicaciones de ello para México.
Jean-Philippe
Thérien y Myriam
Roberge. Canadá
y el sistema interamericano
Los
autores evalúan la política exterior canadiense y su relación
con el sistema interamericano a lo largo del siglo xx.
El ingreso de Canadá en la oea
en 1990 marcó un punto de inflexión en su política hacia
América. Desde entonces, la política hemisférica canadiense ha
mostrado liderazgo en la promoción de la democracia (dentro de
los foros de la oea)
y el libre comercio (en las negociaciones del alca).
En la oea, este
activismo ha renovado la dinámica interamericana al inyectar
propuestas a favor de la democracia y la transparencia dentro no
sólo de los países miembros sino también de la Organización.
Pierre
Martin. Entendiéndonos
con el Tío Sam: cómo manejar la agenda bilateral de seguridad
entre Canadá y Estados Unidos después del 11 de septiembre
Canadá,
como “estado rico y débil”, depende enormemente de su
relación con Estados Unidos para su bienestar económico y su
defensa. Esto limita las posibilidades de que practique una
política exterior autónoma, sobre todo cuando las
circunstancias, como las del 11 de septiembre de 2001, eliminan la
opción de decir “no”. Martin analiza las tensiones y acomodos
en la relación bilateral de seguridad a partir del ataque
terrorista en cinco áreas diferentes, y concluye que, si el tema
bilateral reta el sentido de identidad canadiense (su compromiso
con el multilateralismo, por ejemplo), es más probable que se
abran oportunidades para una política exterior independiente,
como en el caso de la guerra preventiva de Estados Unidos contra
Iraq.
Denis
Saint-Martin. Del Estado providencia al Estado de
inversión social: ¿un nuevo paradigma para engendrar
la economía del saber?
El
enfoque de la inversión social podría ser un nuevo paradigma que
oriente las decisiones estatales en materia de política social.
El Estado de inversión social (eis)
es una forma institucional y política que busca facilitar el
nacimiento de la “nueva economía del saber”. Para el eis
la política social es un instrumento de desarrollo económico que
invierte en los niños, futuros ciudadanos emprendedores,
saludables y comprometidos. Este modelo vislumbra el futuro de la
política social canadiense, donde ya existe el consenso de que el
niño sea el sujeto de la inversión social. Los excluidos de la
economía del saber no forman parte de la estrategia del eis;
el viejo modelo del “gasto social” tendrá que destinarse
sólo a ellos.
ABSTRACTS
Gérard
Boismenu, Peter Graefe and Jane
Jenson. Conflicts
and Agreements: Changes in Canada's Social Policies
In
recent times, the Canadian federal government has sought to
actively influence social policies. In 1999, together with the
provinces and territories, it signed the “Social Union
Agreement,” in order to modernize social policy. The agreement
encloses concepts of the multiple level governability and new
public management models. The process of restructuring
governability relations has been explained, on the one hand, as a
new unilateral federalism that seeks to control the provinces; on
the other hand, as a new collaboration era between government
levels. In the light of this crossroad, the authors analyze three
cases: health, childhood protection and employment.
Philippe
Faucher and Sarah-Myriam
Martin-Brûlé. Hemispheric
Integration in Energy Markets: Implications for Canada
The
integration of the American and Canadian energetic markets began
in the 1980’s. This article explores changes that have occurred
in the structure of Canada’s energy market following
deregulation of foreign investment and the implementation of cusfta
and nafta. The
liberalized North-South dynamic, resulting in market integration
between Canada and the United States, represents a significant
adjustment in de facto jurisdiction between federal and provincial
governments. As provinces acquire autonomy in their energetic
trade with the United States, public authorities’ capacities to
manage the national supply and the federal authority over
international trade have evaporated. The Bush administration has
recently called for a deepening in North American energy
integration; the authors discuss the potential implications for
Mexico.
Jean-Philippe
Thérien and Myriam
Roberge. Canada
and the Inter-American System
The
authors examine Canadian foreign policy and its relation with the
Inter-American system during the 20th century. In 1990, Canadian
policy towards America changed when this country became a member
of the oas. Since
the 1990s, Canada has become a leader in the promotion of
democracy (at the oas
forum) and free trade (at the ftaa
discussions). The Canadian activism has contributed to the
renovation of the Inter-American dynamic by promoting democracy
and transparency within the oas
and its members.
Pierre
Martin, Coming
to Terms with Uncle Sam: Managing Canada-US Bilateral Security
After September 11
