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RESÚMENES
El
artículo analiza las cámaras que integran la Confederación de Cámaras
Industriales (Concamin) de México desde el punto de vista de sus
arreglos de poder. Aunque se trata de
un conjunto muy
heterogéneo, pueden distinguirse dos grandes segmentos en estas
agrupaciones, con base en los cuales se proponen otros tantos tipos
ideales básicos:
el tipo
club privado de las cámaras que afilian a pocas empresas de tamaño
más bien grande, y el tipo auditorio de las cámaras grandes y
gigantes que agrupan a muchas empresas generalmente pequeñas. Cada uno
de estos tipos de organización tiene una estructura, una forma de
gobierno, un estilo de dirigentes, un patrón de toma de decisiones y
cierta capacidad para la acción colectiva.
Juan Manuel Ortega Riquelme. Acuerdos tripartitas y gobernanza económica en el México de fin de siglo.
Durante los años ochenta y noventa, México fue capaz de
institucionalizar un programa de estabilización y ajuste en forma de
arreglos tripartitas conocidos como pactos. Los pactos construyeron el
contexto en el que fue posible la reforma de la economía mexicana a
finales del siglo xx. El
objetivo de este artículo es comprender, en primer lugar, de qué manera
los acuerdos tripartitas de 1987 a 1997 se desarrollaron y ayudaron a
realizar dicha reforma y, en segundo lugar, elucidar qué factores
impiden la construcción de arreglos de este tipo en la nueva democracia
mexicana. En este trabajo se argumenta que los intereses de una
coalición política pro libre comercio y un conjunto de factores
institucionales permitieron crear un mecanismo de política pública que
redujo la incertidumbre y el free-riding mediante un sistema de
reglas que coordinaban, monitoreaban y sancionaban a los actores
políticos.
Juan Pablo Prado Lallande. La onu y el desarrollo: una reflexión crítica y propositiva.
Ante la
celebración del 60 aniversario de la
onu, el autor analiza
los objetivos,
las acciones y los resultados de las actividades que durante seis
décadas el Sistema de Naciones Unidas ha desplegado a favor del
desarrollo.
Entre
otras conclusiones, considera que los organismos especializados, si bien
han llevado
beneficios a miles de millones de personas, no han producido en todo
momento los resultados esperados. Por ello mismo, los Objetivos de
Desarrollo del Milenio, una serie de metas en distintos ámbitos que por
consenso mundial deben alcanzarse en el año 2015, no se verán
realizados. Analizadas las razones de este desfavorable pronóstico, en
el trabajo se insiste en la necesidad de aprovechar el actual debate
sobre la reforma integral de la organización para dotarla de los medios
necesarios y que, de esa forma, esté en condiciones de responder a los
fines para los que fue creada, entre ellos, la cooperación para el
desarrollo.
Victor Pavón-Villamayor y Jorge Velázquez Roa. ¿Es la pobreza la causa del terrorismo?
Este
artículo cuestiona la validez de los argumentos que señalan la pobreza
como una causa fundamental del terrorismo. La disminución de las
desigualdades económicas en el interior de una sociedad puede atenuar el
patrón de frecuencia de actividades terroristas, pero no erradicarlas.
En sus raíces, el terrorismo es ajeno a la esfera económica y se explica
más en función de un conjunto de valores considerados supremos por
quienes se abrogan el derecho a explotar la violencia como vía de acción
política. El combate a la pobreza y el terrorismo requieren de bases de
esfuerzos distintas, y las políticas internacionales que pretenden
hacerles frente necesitan entender cabalmente la verdadera naturaleza de
sus respectivas dinámicas.
Guadalupe Pacheco Méndez. ¿Hacia la cuarta etapa del partido de la revolución? La elección interna de dirigentes del pri en febrero de 2002.
El
Partido Revolucionario Institucional se desarrolló como una organización
de baja institucionalización interna, cuya principal fuente de autoridad
residía en el presidente de la república. La derrota del
pri en la elección
presidencial de 2000 desató una lucha interna por el control del
partido. Como consecuencia inmediata de ello, se impuso a sus élites la
necesidad de negociar mecanismos reales para elegir a sus nuevos
dirigentes nacionales, acuerdo que se formalizó durante la
xviii Asamblea General de
Delegados. Otra consecuencia fue la modificación del equilibrio interno
de fuerzas y la confrontación de dos polos de poder, los gobernadores
priistas y el aparato partidario, tanto territorial como sectorial; la
elección de dirigentes de 2002 fue el escenario de su enfrentamiento.
Eugênio Vargas Garcia. ¿Imperio informal? La política británica hacia América Latina en el siglo xix.
Se
encuentra muy difundida la idea de que
en el
siglo xix América Latina
era parte del imperio informal de Gran Bretaña. Este concepto supone la
existencia de una relación de poder asimétrica en la cual la parte más
fuerte posee algún grado de control político efectivo sobre la parte más
débil. La sanción que en última instancia puede ser aplicada es la
amenaza o el uso de la fuerza. Este artículo examina tanto las tesis
“superimperialistas” acerca del poder hegemónico británico como las
interpretaciones que describen la política británica hacia la región
como “no intervencionista”. Sin un dominio formal sobre América Latina,
Gran Bretaña trató de imponer las “reglas del juego” que, desde la
perspectiva de las grandes potencias, gobernaban el orden mundial, en
particular las relaciones económicas internacionales. Hasta mediados del
siglo, Gran Bretaña interfirió activamente para “decretar la ley” y
doblegar a los países recalcitrantes. Sin embargo, a partir de la década
de 1870, mientras declina la capacidad británica para proyectar su poder
naval en las áreas periféricas, tiene lugar un repliegue político y
estratégico del que resultará la desaparición de la coerción armada como
un factor relevante en las relaciones Gran Bretaña-América Latina.
ABSTRACTS
Ricardo Tirado. The Power of Mexican Industrial Chambers
In this
article the chambers that are affiliated to the Mexican Concamin (Confederación
de Cámaras Industriales) are analysed in terms of their arrangements of
power. While they represent a quite heterogeneous ensemble, Mexican
chambers can be grouped into two major sectors, based on which other
basic ideal types are suggested: the VIP chamber-type where a few
and rather big corporations are affiliated, and the auditorium
type of big and huge chambers grouping numerous and usually small
firms. Each of these organization types exhibits its own structure,
operation approach, leadership style, decision-taking pattern, and a
certain capacity for collective action.
Juan Manuel Ortega Riquelme. Tripartite Agreements and Economic Governance in Mexico at the End of the Century
Throughout
the 1980s and 1990s a stabilization and adjustment program was
institutionalized in Mexico in the form of tripartite agreements known
as “pacts.” Pacts shaped the context within which the Mexican economic
reform was possible at the end of the 20th century. This
paper aims at understanding, first, how the 1987-97 tripartite
agreements were developed and contributed to the achievement of the
reform, and secondly, what are the factors hindering the construction of
that kind of arrangements in the new Mexican democracy. The author
claims that both the interests of a pro-free trade political coalition
and a series of institutional concerns promoted the development of a
public policy mechanism that curbed incertitude and free-riding by means
of a system of rules that coordinated, monitored, and sanctioned
political actors.
Juan Pablo Prado Lallande. The UN and Development: A Critical and Proactive Appraisal
In the
midst of the UN’s 60th anniversary, the author looks at the
goals, actions and outcomes of activities carried out by the United
Nations System aimed at promoting development. The author concludes,
among other things, that while having benefited thousands of millions of
people, focused organizations have not always yielded the outcomes that
were expected. Therefore, the Millennium Development Goals –consisting
of a series of targets in various areas that the world’s countries
agreed to achieve in 2015– will not be attained. After considering the
rationale of this unfavourable forecast, the author stresses the need to
make the most of the current debate on the UN’s comprehensive reform and
try to provide the organization with the means required for it to
accomplish the objectives it was created for, such as cooperation for
development.
Victor Pavón-Villamayor and Jorge Velázquez Roa. Is Poverty the Root of Terrorism?
This paper
questions the accuracy of those who claim that poverty is a main source
of terrorism. Curbing economic inequalities within a society may well
tone down the regularity of terrorist activities, but it will not
eradicate them. In its origins, terrorism is unconnected to the
economic sphere and it is rather accounted for in terms of a set of
values considered supreme by those who deem themselves entitled to use
violence as a way of political action. Poverty eradication and
terrorism entail different efforts and any international policy aimed at
confronting each of them should fully understand the exact nature of
their distinct dynamics.
Guadalupe Pacheco Méndez. Towards the Fourth Phase of the Revolutionary Party? The February 2002 Internal Leaders Election of the pri.
The
Partido Revolucionario Institucional (pri)
grew up as an organization with low levels of internal
institutionalization, their main source of authority dwelling on the
president of the Republic. The
pri’s presidential defeat in 2000 incited thus an internal fight
for political control. As an immediate result, the party’s elites were
forced to negotiate genuine mechanisms for electing new national leaders
and the agreement was formalized during the 18th General
Assembly of Delegates. A second outcome was a change in the balance of
internal forces and a confrontation between the two power poles: the
pri governors and the
party’s apparatus, both territorial and sectoral. The 2002 leadership
election was the setting for that confrontation.
Eugenio Vargas García. Unofficial Empire? The British Policy towards Latin America in the 19th Century
There is a
widespread belief that Latin America was part of Great Britain’s
unofficial empire in the 19th century. This notion entails
the existence of an asymmetrical power relationship where the strongest
party has a certain degree of actual political control over the weakest
party. The sanction that can be eventually applied is threatening of or
a real use of force. This paper explores both the “super-imperialist”
views on the British hegemonic power, and arguments portraying British
policies towards the region as “non-interventionist.” Not having a
formal command over Latin America, Great Britain attempted to impose
“rules of the game” that –from the major powers perspective– governed
the global order, particularly the international economic relations.
Until the mid of the century, Great Britain intervened actively to
“decree the law” and make recalcitrant nations relinquish. However,
since the 1870s, as the British capacity to project its naval strength
to the peripheral areas diminished, a political and strategic withdrawal
began, whose upshot was the dissolution of armed coercion as a relevant
factor in British-Latin American relations.
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