ABSTRACTS

 Natalia Ceppi, The Subject of Energy in the Relations between Argentina and Bolivia. Agreements and Setbacks Regarding Natural Gas.

 

During the 90s decade most of the Latin American countries experienced privatization processes that led to the restructuring and liberalization of key sectors of their economies. In the cases of Argentina and Bolivia, the energy sphere –centering on petroleum and natural gas– did not remain on the sidelines of the reforms, so that transnational corporations occupied a key position in the different points of the productive chain. In the first few months of 2004 Argentina was immersed in a deep energy crisis and, since then, natural gas has played a leading role in its bilateral relations with Bolivia. Nonetheless, the existence of internal factors peculiar to each State makes compliance with international agreements difficult, which causes certain gray areas in the links between Argentina and Bolivia.

 
 José Briceño Ruiz and Miriam Gomes Saraiva, Different Viewpoints on the Building of Mercosur in Argentina, Brazil and Venezuela.

 

This article analyzes the views on Mercosur held by the main political actors in the largest countries that comprise it. The aim is to appraise the arguments in the public sphere in support or rejection of this regional initiative. To achieve this objective the ideas defended in Argentina and Brazil are analyzed, and an assessment is also made of how far the political actors in Venezuela have participated in their country’s process of incorporation into Mercosur.

 
 Emilio de Antuñano, Memory of the Spanish Civil War: On the Background and Outcomes of the 2007 “Law of Historical Memory.”

 

In 2007 the Spanish Congress discussed and approved its controversial Law of Historical Memory. Promoted by a Socialist government, the law implies an important change in the way in which Spain confronts its past of civil war and dictatorship. During the transition to Spanish democracy, the war became a threatening, divisive past that had to be silenced and averted before understanding or commemorating it. The return of the subject of the Civil War to Spanish public debate has an undoubted political component. In view of the fact that there is no consensus among the Spanish political élite regarding the significance of the events, its interpretations are used to link political positions, as well as screens where current differences and conflicts can be expressed.

 

 René Millán, The Change in Mexican Society: Dimension and Significance.

 

What has changed is the way in which society is integrated, puts itself in order. A model of analysis is prepared with the concepts of diversification and social complexity that makes it possible to refer the transformations of different systems (political, economic, juridical) to the sphere of social integration. Due to the state centralization that governs it, the post-revolutionary order makes politics the key function of integration and its own system the predominant one. Social coordination is high, but the internal alternatives are restricted. Political hyperfunction decreases with the new order: the autonomy of the other systems self-limits it. Social coordination diminishes structurally and increasing it requires criteria and principles different from those of post-revolutionary society.

 

Luisa Béjar Algazi, From Centralization to Decentralization. The New Institutional Design of the Congress of the Union.

 

Contrary to what might be expected, the shift in Mexico from a highly centralized political system to a decentralized one has barely given rise to a small reduction in voting unity among the parliamentary groups. In this context, this article questions the transformations experienced in the regulatory framework of the Congress of the Union to contain indiscipline and lack of cohesion among their number. The modification of that body’s internal procedures has pointed toward increasing the powers of the group coordinators as members of the Political Coordination Board. That strategy has been in response to a dual purpose: 1) reinforcing control over the members of their group; 2) facilitating legislators’ negotiations in benefit of the sub-national stakeholders on whom their political future now depends.

 

 

SOMMAIRES

 

Natalia Ceppi, Les combustibles dans les rapports Argentine-Bolivie. Accords et conflits au sujet du gaz naturel.

 

Dans les années 1990 la plupart des pays latino-américains ont connu la privatisation, qui a mené à réorganiser et à libérer des activités fondamentales de leurs économies. Dans les cas de l’Argentine et de la Bolivie, le domaine des combustibles -en particulier le pétrole et le gaz naturel- n’est pas resté en marge des réformes, de telle sorte que des compagnies multinationales ont assumé des fonctions essentielles le long du procès d’exploitation. Au début de 2004 l’Argentine faisait face à une grave crise de l’énergie, et depuis lors le gaz a acquis beaucoup d’importance dans ses rapports avec la Bolivie. Des circonstances internes, dans chaque État, rendent difficile de respecter les pactes internationaux, ce qui cause des malentendus entre les deux pays.

 

 

 José Briceño y Miriam Gomes Saraiva, Les avis divisés sur la création du Mercosur en Argentine, Bolivie et Venezuela.

 

L’article analyse les façons contrastées dont envisagent le Mercosur les acteurs politiques dans les trois pays membres principaux; il se propose d’évaluer, dans les milieux officiels, les arguments pour et contre ce projet régional. Dans ce but, il présente des idées qui ont circulé en Argentine et au Brésil. De même, il s’interroge sur le rôle des acteurs politiques au Venezuela pour incorporer leur pays au Mercosur.

 

 

  Emilio de Antuñano, Le souvenir de la guerre civile espagnole: le contexte et les implications de la Loi sur la Mémoire Historique de 2007.

 

En 2007 le pouvoir législatif espagnol a approuvé, après les débats correspondants, une Loi sur la Mémoire Historique dont on a beaucoup discuté. Cette loi, qui est une initiative du gouvernement socialiste, implique des changements importants dans la manière de faire face au passé, en Espagne, notamment à la guerre civile et à la dictature. Lors de la transition à la démocratie, cette guerre s’avérait comme une expérience menaçante et capable de provoquer des divisions, qu’il était préférable d’ignorer ou d’exorciser plutôt que de la comprendre et de s’en souvenir. Le retour du sujet de la guerre sur la scène publique espagnole se doit sans doute à des raisons politiques. Puisqu’il n’y a pas d’accord parmi l’élite officielle sur le sens de cette étape, les interprétations dont elle est l’objet permettent d’articuler les avis politiques et de projeter les différences d’opinion et les conflits du présent.

 

 

René Millán, Les transformations de la société mexicaine: leur importance et leur sens.

 

La façon d’intégrer la société mexicaine et d’y établir l’ordre s’est transformée. Les concepts "différentiation" et "complexité sociale" sont à la base d’un modèle qui permet d’analyser la manière dont les changements de plusieurs systèmes (politique, économique, juridique) se reflètent dans l’intégration sociale. L’appareil politique issu de la Révolution, qui accordait un rôle prééminent à l’État, imaginait l’intégration comme une fonction politique capable de renforcer l’ordre établi; la collaboration sociale était possible, mais les choix étaient limités. Sous le nouveau système, l’importance de la politique a diminué, en raison des limites qui lui sont imposées par l’autonomie des autres systèmes. La collaboration sociale a diminué, et le pays a besoin de règles et de principes différents de ceux qui autrefois caractérisaient le Mexique sous l’influence de la Révolution.

 

 

Luisa Béjar Algazi, De la centralisation à la décentralisation. Le nouveau mode de fonctionnement du Congrès.

 

Loin de ce que l’on aurait espéré, au Mexique le passage de la centralisation à la décentralisation du système politique n’a presque pas porté atteinte à l’uniformité du vote des groupes parlementaires. L’article s’interroge sur les changements de normes qui ont évité l’indiscipline et la perte de cohésion à l’intérieur du Congrès dans les nouvelles circonstances. La réforme des procédures internes a renforcé le pouvoir des coordonnateurs de chaque parti -qui forment un Comité de Coordination Politique- dans le double but d’augmenter leur contrôle des législateurs de leur parti et de faciliter les travaux de ces derniers au profit d’acteurs politiques locaux, dont dépend désormais l’avenir de leurs carrières.