FORO INTERNACIONAL
VOLUMEN LVI - NÚMERO
1
223
ENERO-MARZO
, 2016
 
 

Directora del Centro de Estudios Internacionales:
ANA COVARRUBIAS VELASCO
Fundador:
DANIEL COSÍO VILLEGAS
Director:
REYNALDO YUNUEN ORTEGA ORTIZ
  Secretario de redacción:
GABRIEL RAMOS

Coordinadoras del número:
Élodie Brun, Delphine Alles y Mélanie Albaret

 


Comité Editorial:
Sergio Aguayo, El Colegio de México; Humberto Garza, El Colegio de México; Andrew Hurrell, Universidad de Oxford; Soledad Loaeza, El Colegio de México; Salvador Martí i Puig, Universidad de Salamanca; Isabelle Rousseau, El Colegio de México; Tatiana Sidorenko, Universidad de Finanzas adjunta al Gobierno de la Federación de Rusia; Ma. Fernanda Somuano, El Colegio de México; Blanca Torres, El Colegio de México; Rodrigo Velázquez López Velarde, Centro de Investigación y Docencia Económicas.


Consejo Asesor:
Ernesto Carrillo, Universidad Complutense de Madrid; Jorge I. Domínguez, Universidad de Harvard; Guy Hermet, Instituto de Estudios Políticos de París; Lorenzo Meyer, El Colegio de México; B. Guy Peters, Universidad de Pittsburgh; Rafael Segovia, El Colegio de México

 

 

ÍNDICE

 

Introducción

 

Élodie Brun, Delphine Alles y Mélanie Albaret, El Sur y las transformaciones del multilateralismo: una perspectiva transdisciplinaria.

 

 

ARTÍCULOS

 

Mélanie Albaret y Guillaume Devin, Los países del Sur en Naciones Unidas.
(resumen)  (abstract)  (résumés)

 

Delphine Alles y Clara Egger, Los sistemas de protección de derechos humanos en los países del Sur: una mirada a las interacciones entre multilateralismo global y regional
(resumen) (abstract) (résumés)

 

Isaline Bergamaschi y Folashadé Soulé-Kohndou, Los emergentes del Sur ante la gobernanza mundial de la ayuda al desarrollo: estrategias reformadoras, rivalidades y tentativas.
(resumen) (abstract) (résumés)

 

Élodie Brun y Marie-Françoise Valette, Los fundamentos de la diversidad del Sur ante la intervención militar.
(resumen) (abstract) (résumés)

 

Günther Maihold y Zirahuén Villamar, El G20 y los países emergentes.
(resumen) (abstract) (résumés)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

RESEÑAS

 

Henry Kissinger, World Order, por José Luis Rodríguez Aquino.

Nicola Horsburgh, Astrid Nordin, Shaun Breslin (eds.), Chinese Politics and International Relations: Innovation and Invention, por Eduardo Tzili Apango.

Donna L. Chollett, Neoliberalism, Social Exclusion, and Social Movements: Resistance and Dissent in Mexico’s Sugar Industry, por Alexandre Cesar Cunha Leite.

 

NOVEDADES EDITORIALES

 

 

RESÚMENES  

 

Mélanie Albaret y Guillaume Devin, Los países del Sur en Naciones Unidas.
Las Naciones Unidas contribuyen a la invención del Sur en sus diversas manifestaciones. Paralelamente, el Sur se convierte, a medida que se va constituyendo, en un principio de organización, de referencia y de posicionamiento en Naciones Unidas. También aspira a constituir un factor de cambio en y de la organización internacional. Aunque la ONU haya ofrecido a los Estados del Sur el reconocimiento político, una tribuna de expresión y de reivindicación, medios para hacerse oír y modificar el orden internacional, no ha logrado integrar totalmente a estos actores. Su representación sigue siendo imperfecta; sus reivindicaciones, insatisfechas. Por lo tanto, los beneficios que aportan las Naciones Unidas al Sur han sido ambivalentes: la organización corrige las formas de la dominación, pero no les pone fin.


Palabras clave: movilizaciones colectivas de los actores del Sur, Naciones Unidas, diálogo/brecha Norte-Sur.

 

DELPHINE ALLES y CLARA EGGER, Los sistemas de protección de derechos humanos en los países del Sur: una mirada a las interacciones entre multilateralismo global y regional.
Al observar las condiciones de adopción y funcionamiento de los instrumentos relativos a los derechos humanos en las organizaciones regionales de los países del Sur, este artículo revisa en qué medida contribuyen esos textos a la difusión de las normas globales o a su redefinición. Se tratan, en particular, dos niveles de análisis: el nivel interestatal y el nivel de los órganos de control. Lejos de confinar a los Estados del Sur al papel de destinatarios o al de los que desprecian las normas llamadas universales, se trata de tomarlos como actores de su difusión y reconceptualización mediante la movilización de los marcos que proveen las relaciones internacionales, en especial el análisis de las negociaciones multilaterales y del institucionalismo sociológico.


Palabras clave: derechos humanos, organizaciones regionales del Sur, multilateralismo, interacciones entre regionalismo y universalismo, circulación de las normas.
 

 


 

ISALINE BERGAMASCHI y FOLASHADÉ SOULÉ-KOHNDOU, Los emergentes del Sur frente a la gobernanza mundial de la ayuda al desarrollo: estrategias reformadoras, rivalidades y tentativas.
Este artículo analiza la recomposición de la gobernanza mundial de la ayuda para el desarrollo y el lugar que van tomando los donadores llamados “emergentes” del Sur, como China, India o Brasil. El artículo compara las acciones y estrategias de los emergentes en el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE y en el sistema de las Naciones Unidas. Las potencias emergentes del Sur participan en la fragmentación de la gobernanza mundial de la ayuda y en el establecimiento de una gobernanza de vías múltiples. Sus estrategias reformadoras se vuelven un medio para establecer y legitimar la agenda Sur-Sur de la cooperación para el desarrollo.


Palabras clave: ayuda al desarrollo, cooperación Sur-Sur, Naciones Unidas, reforma del multilateralismo, gobernanza de la ayuda, países emergentes
 

 

 


ÉLODIE BRUN y MARIE-FRANÇOISE VALETTE, Los fundamentos de la diversidad del Sur frente a la intervención militar.
El análisis de la toma de decisiones de los Estados del Sur, principalmente mediante sus votos en los órganos de la ONU, cuestiona las tesis soberanistas y revela una doble diversidad. El enfoque poliheurístico de la política exterior permite desencriptar la complejidad de la toma de decisiones. Más allá de un compromiso firme con el respeto al derecho internacional, los países del Sur parecen divididos y, al mismo tiempo, defensores de actitudes variables frente a las intervenciones militares planteadas. Así, algunos adoptan una decisión en función de su experiencia, de objetivos políticos nacionales, regionales o de sus relaciones con Estados Unidos, pero también según las circunstancias particulares y como respuesta a la evolución del debate sobre los derechos humanos.


Palabras clave: intervención militar, no intervención, Naciones Unidas, países en desarrollo, relaciones de poder.
 

 

 


GÜNTHER MAIHOLD y ZIRAHUÉN VILLAMAR, El G20 y los países emergentes.
Los países del Sur no son homogéneos; las características propias de cada uno y los perfiles de su relación respecto al resto del mundo difieren cada vez más. La categoría de “países emergentes” incluye aquellos países sistémicamente importantes y con interés de participar activamente en arenas de política y economía globales. Estos países emergentes se agrupan, formal o informalmente, con los del Sur Global y con otros países desarrollados en “clubes” que aspiran a proveer las ventajas de gobernanza global (como en el G20). Dichas agrupaciones han revelado en años recientes las tensiones entre países emergentes y los demás, al tiempo que, como conjuntos proliferan, se reconfiguran y propician nuevos escenarios internacionales.


Palabras clave: gobernanza global, multilateralismo, organismos internacionales, BRICS, política exterior.
 

 

 

ABSTRACTS

 

MÉLANIE ALBARET and GUILLAUME DEVIN, Countries of the Global South and the United Nations.
The United Nations contributes to the invention of the Global South in its various manifestations. In parallel, the Global South is converted, as it is constructed, into a principle for organization, reference and positioning at the United Nations. It also aspires to form a factor for change in and by the international body. Although the UN has offered countries in the Global South political recognition, a platform for expression and self-assertion, and measures to make themselves heard and to alter the international order, it has not succeeded in fully integrating these parties. Their representation remains imperfect, and their demands unmet. As such, the benefits granted by the United Nations to the Global South have been ambivalent: the organization corrects the forms of domination, but does not put an end to them.


Keywords: collective mobilization of the Global South, United Nations, North-South dialogue/gap.
 

 

 

DELPHINE ALLES and CLARA EGGER, Systems for Protection of Human Rights in the Countries of the Global South: A Look at the Interaction between Global and Regional Multilateralism.
In observing the conditions of adoption and operation of instruments relating to human rights by regional organizations of countries in the Global South, this paper examines the extent to which these texts contribute to the dissemination or redefinition of global standards. Two levels of analysis are employed: at the inter-state level and at the level of the supervisory bodies. Far from confining the countries of the Global South to the role of recipients, or to that of those who disregard so-called universal norms, it is necessary to treat them as agents in the diffusion and reconceptualization of such norms, through the mobilization of the frameworks provided by international relations, and in particular analysis of multilateral negotiations and sociological institutionalism.


Keywords: human rights, regional organizations of the Global South, multilateralism, interactions between regionalism and universalism, circulation of standards.
 

 

 

ISALINE BERGAMASCHI and FOLASHADÉ SOULÉ-KOHNDOU, The Emerging Countries of the Global South vis-à-vis Global Governance of Development Aid: Strategies for Reform, Rivalries, and Attempts.
This paper analyzes the composition of global governance of development aid and the place currently being occupied by the so called “emerging” donors from the Global South, such as China, India, and Brazil. The paper compares the actions and strategies of these emerging donors in the Development Assistance Committee (DAC) of the OECD and in the system of the United Nations. The emerging powers of the Global South are participants in the fragmentation of the global governance of aid, and in establishing a governance of multiple pathways. Their strategies for reform become a means for establishing and legitimizing the South-South agenda for development assistance.


Keywords: development aid, South-South cooperation, United Nations, multilateralism reform, governance of aid, emerging countries
 

 

ÉLODIE BRUN and MARIE-FRANÇOISE VALETTE, The Foundations of Diversity in the Global South in the Face of Military Intervention.
Analysis of decision taking in countries of the Global South, principally by means of their voting on UN bodies, questions the sovereignist thesis and reveals a double sense of diversity. The poliheuristic approach of foreign policy makes it possible to decipher the complexity of decision making. Beyond a firm commitment to respect for international law, the countries of the Global South appear to be divided, while defending a range of attitudes towards proposed military interventions. Thus some adopt a decision on the basis of their experience, or in line with national or regional political objectives or connected to their relationship with the United States, but also depending on given circumstances and as a response to the evolution of the debate on human rights.
Keywords: military intervention, non-intervention, United Nations, developing countries, power relations.
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GÜNTHER MAIHOLD and ZIRAHUÉN VILLAMAR, The G20 and Emerging Countries.
The countries of the Global South are not homogenous; the individual characteristics of each and their relationship with the rest of the world are increasingly varied. The category of “emerging countries” includes countries of systemic importance, and with an interest in actively participating on the stage of global politics and commerce. These emerging countries are grouped, formally or informally with those of the Global South and with other developed countries in “clubs” that aspire to provide the advantages of global governance (such as the G20). These groupings have revealed in recent years the tensions between emerging countries and the others, at the same time as such groups proliferate, reconfigure and promote new international scenarios.


Keywords: global governance, multilateralism, international bodies, BRICS, foreign policy.
 

 

 

RÉSUMÉS

 

 

MELANIE ALBARET et GUILLAUME DEVIN, Les pays du Sud au sein des Nations Unies.
Les Nations Unies contribuent à inventer le Sud dans ses manifestations variées. De même, au fur et à mesure qu'il se constitue, le Sud devient principe d'organisation, point de repère et guide pour le positionnement: ce bloc souhaite de se transformer soi-même à l'intérieur des Nations Unies et d'y promouvoir des changements. Mais si l'ONU a offert aux pays du Sud la reconnaissance politique, un forum pour s'exprimer et s'affirmer, ainsi que des moyens pour se faire écouter et pour modifier l'ordre international, elle n'a pourtant pas réussi à intégrer complètement dans son sein ces acteurs dont la représentation demeure imparfaite et les demandes insatisfaites. Les bénéfices qu'apportent les Nations Unies au Sud sont ambivalents du fait que cette organisation corrige les formes de la domination sans pour autant la supprimer.


Mots clefs: mobilisations collectives des acteurs du Sud, Nations Unies, dialogue/écart Nord-Sud.
 

 

DELPHINE ALLES et CLARA EGGER, Les systèmes de protection des droits de l'homme dans les pays du Sud: un regard sur les rapports entre les formes mondiales et régionales du multilatéralisme.
L'étude des conditions qui mènent à l'adoption des traités relatifs aux droits de l'homme et qui permettent leur fonctionnement, à l'intérieur des organisations régionales des pays du Sud, sert à évaluer dans quelle mesure ces accords contribuent, soit à la diffusion des normes mondiales, soit à leur redéfinition. L'article propose une analyse sur deux plans, celui des rapports entre États et celui des organismes de contrôle. Loin de limiter les pays du Sud au rôle d'accepter les normes dites universelles ou à celui de les questionner, il faut les voir −à l'aide d'éléments provenant de l'étude des relations internationales, en particulier l'analyse des négociations multilatérales et l'institutionnalisme sociologique− comme des acteurs chargés de les propager ou même de les repenser.


Mots clefs: droits de l'homme, organisations régionales du Sud, multilatéralisme, rapports entre régionalisme et universalisme, diffusion des normes.
 

ISALINE BERGAMASCHI et FOLASHADE SOULE-KOHNDOU, Les pays émergents du Sud face à la gouvernance mondiale en matière d'aide au développement: stratégies réformistes, rivalités et tentatives.
L'article analyse la recomposition de la gouvernance mondiale concernant l'aide au développement, en particulier le rôle que sont en train d'adopter les donneurs "émergents" du Sud, tels que la Chine, l'Inde ou le Brésil. Nous comparons l'action et les stratégies de ces derniers à l'intérieur du Comité d'Aide au Développement (CAD) de l'OCDE, ainsi que dans le système des Nations Unies. Les puissances émergentes du Sud contribuent à fragmenter la gouvernance mondiale vis-à-vis de l'aide et à en établir une autre à voies multiples. Leurs stratégies réformistes deviennent ainsi un moyen pour définir et légitimer l'agenda Sud-Sud de la coopération pour le développement.


Mots clefs: aide au développement, coopération Sud-Sud, Nations Unies, réforme du multilatéralisme, gouvernance concernant l'aide, pays émergents.
 

ÉLODIE BRUN et MARIE-FRANÇOISE VALETTE, Les fondements de la diversité du Sud face à l'intervention militaire.
Une analyse de la prise de décisions des pays du Sud, en particulier de la façon dont ils votent aux organismes des Nations Unies, mène à questionner les thèses souverainistes et met en évidence une double diversité. L'approche polyheuristique de la politique étrangère permet de décrypter la complexité de la prise de décisions. Au-delà d'un engagement ferme à respecter le droit international, les pays du Sud semblent divisés, dans la mesure qu'ils défendent des positions variées vis-à-vis des interventions militaires. Certains d'eux prennent des décisions qui s'accordent avec leur expérience, leurs objectifs politiques −nationaux ou régionaux− ou leurs rapports avec les États-Unis, mais aussi en fonction de circonstances particulières et dans le but de répondre à l'évolution du débat sur les droits de l'homme.


Mots clefs: intervention militaire, non-intervention, Nations Unies, pays en voie de développement, relations de pouvoir.
 

 

GÜNTHER MAIHOLD et ZIRAHUEN VILLAMAR, Le G20 et les pays émergents.
Les pays du Sud ne sont guère homogènes; les traits singuliers de chacun d'eux et leurs types de rapports avec le reste du monde s'écartent de plus en plus. La classe des "pays émergents" comprend ceux qui ont de l'importance dans le système international et qui cherchent à participer de manière dynamique sur les scènes de la politique et de l'économie mondiales. Ces pays émergents se rassemblent, de façon formelle ou non, avec ceux du "Sud mondial" et avec des pays développés dans des "clubs" qui procurent les avantages de la gouvernance mondiale, tels que le G20. Au cours des dernières années, dans ces ensembles-là on a remarqué des tensions entre les pays émergents et les autres; en même temps, les groupes se développent et se transforment jusqu'au point de pouvoir innover sur la scène internationale.


Mots clefs: gouvernance mondiale, multilatéralisme, organismes internationaux, BRIC S, politique étrangère.
 

 

 


Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México, A.C.